Законом Архангельской области от 24 июня 2021 года № 426-27-ОЗ сельские поселения Виноградовского муниципального района Архангельской области преобразованы путем их объединения в Виноградовский муниципальный округ Архангельской области. До 1 января 2022 года был установлен переходный период преобразования муниципальных образований. В течение переходного периода осуществлялось формирование органов местного самоуправления Виноградовского муниципального округа, принимался устав Виноградовского муниципального округа, а также завершалось урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований.
В связи с этим у жителей района возникает много вопросов. Сегодня на них отвечает глава Виноградовского округа Александр Анатольевич Первухин.
— Александр Анатольевич, что такое муниципальный округ, объясните, пожалуйста, простыми словами для людей?
— Переход Виноградовского района на новую форму управления стал созвучен с новым законом об организации публичной власти, подписанным Президентом страны 21 декабря 2021 года. Одноуровневая система власти позволит создать новую организацию власти на местах, она призвана устранить путаницу между распределением полномочий между регионом и муниципалитетами.
С этой целью закон предусматривает упрощение правовых конструкций, уточнение компетенций органов местного самоуправления. Говоря простыми словами, новая форма образования «муниципальный округ» – это муниципальный район без деления на городское и сельские поселения, это единая территория, руководит которой глава муниципального округа, где работает единый депутатский корпус. Данная форма преобразования позволяет объединить бюджетные, административные, кадровые ресурсы для создания наиболее эффективной системы управления.
— Чем было вызвано и обусловлено преобразование Виноградовского района в Виноградовский округ?
— Стоит отметить, что до 2006 года до вступления в законную силу 131-ФЗ именно такая модель управления – централизация власти — существовала в нашем районе. Процесс дробления власти на маленькие территории ничем себя не оправдал, и благие намерения и надежды на местные налоги в целях пополнения бюджета не осуществились. Снова укрупняемся и консолидируем все силы управления в одной администрации. Уменьшение населения, нехватка управленческих кадров, отсутствие достаточной налоговой базы в поселениях — вот те основные проблемы, которые сама жизнь диктует на создание новой формы управления. И наш район не исключение, уже 5 районов области прошли путь преобразования из района в округ.
— Что это дает? В чем основные положительные моменты?
— Объединение всех ресурсов позволит нам укрепить экономическую и социальную инфраструктуру округа, вместе мы сможем качественно готовить технические задания, проектно-сметную документацию на объекты социальной инфраструктуры и ЖКХ. Это дает нам новые возможности для участия округа в нацпроектах, областных и федеральных программах. Правительство области уже нас поддержало, нам гарантированы ежегодно по 20 млн рублей на решение вопросов местного значения. Также мы надеемся, что качество жизни населения за счет повышения уровня и объема оказываемых муниципальных услуг улучшится.
Большая команда профессионалов объединилась в одну администрацию округа, чтобы продолжить начатую работу, и будет трудиться в интересах наших земляков, ведь впереди нас ждут новые проекты строительств КОС и ФОК, ремонт дорог и мостов, школ и детских садов и многое другое.
— Что стало с сельскими администрациями и специалистами, работавшими на местах?
— Вместо поселений на местах созданы муниципальные казенные учреждения. Их два: МКУ «Рочегодское», которое в своей работе охватывает правый берег, и МКУ «Березниковское», которое своей деятельностью охватит территорию левобережья Виноградовского округа. Всем специалистам, работавшим ранее, предложена работа, они будут исполнять функции и задачи на основании Устава учреждения, а целью деятельности учреждений является ведение хозяйственной деятельности на вверенной им территории. Руководитель МКУ и сотрудники продолжат работу по заключению договоров с подрядчиками и ресурсоснабжающими организациями на текущий ремонт, устранение аварий и содержание объектов тепло-, водоснабжения, водоотведения, по содержанию и ремонту автомобильных дорог местного значения, по благоустройству населенных пунктов и многое другое.
— Как преобразование скажется на населении?
— Преобразование позволит каждому жителю почувствовать улучшение жизни на селе. К примеру, в 2022 году будут капитально отремонтированы сельский клуб в Борке, детский сад «Березка» в Березнике, общеобразовательные школы в Рочегде и Березнике. В ближайшие три года мы построим несколько домов по программе «Переселение граждан из аварийного жилья». Начнется проектирование и в дальнейшем строительство канализационных сооружений и физкультурно-оздоровительного комплекса. По программе «Комфортная городская среда» мы благоустроим две новые общественные территории.
— Повлияет ли преобразование на льготы, получаемые населением?
— Все льготы, которые наши граждане, как жители сельских территорий, получали, так и будут получать дальше. Здесь никаких изменений не произошло.
— Куда жителям обращаться на местах для решения своих насущных вопросов (погребение, прописка, нотариат)?
— Наши жители, как и прежде, по всем волнующим их вопросам смогут обратиться к специалистам на местах. Это выдача многочисленных справок, а также по вопросам содержания дорог, освещения, благоустройства и т.д.
МКУ «Березниковское»: п. Березник, ул. П. Виноградова, д. 83 «а», руководитель Первухин Олег Владимирович, тел.: 2-14-40, 2-18-81 (все населенные пункты от д. Моржегоры, Карговино до д. Яковлевская). МКУ «Рочегодское»: п. Рочегда, ул. Молодежная, д. 4, руководитель Шнюков Николай Викторович, тел:. 66-4-38, 66-4-30 (все населенные пункты от п. Усть-Ваеньга до д. Борок).
В населенных пунктах, где были администрации, везде остались специалисты, готовые ответить на вопросы жителей и помочь в решении проблем.
По земельным и жилищным вопросам необходимо обращаться в администрацию округа: п. Березник, ул. П. Виноградова, д. 83, в комитет по управлению имуществом, руководитель Косулина Елена Петровна, тел.: 2-14-54, 2-15-42.
Что касается нотариальных действий. До урегулирования вопроса по предоставлению нотариальных услуг на территории округа все заинтересованные лица обращаются к нотариусу, который находится в поселке Березник.