В обществе существует стойкий стереотип: чело­век, преступивший закон, надолго, если не навсегда, вычеркнут из нормальной жизни. Однако сегодня в России действует меха­низм, призванный разо­рвать этот порочный круг.

Речь идет о службе проба­ции – структуре, которая по­могает людям, оказавшимся в конфликте с законом, не просто вернуться в социум, а заново в нем укрепиться, по­лучив реальный шанс начать жизнь с чистого листа.

О том, как это работает на практике, рассказывает стар­ший инспектор группы про­бации Виноградовского меж­муниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области стар­ший лейтенант внутренней службы Галина Куликова.

Галина Сергеевна, давай­те начнем с самого главного: что такое пробация просты­ми словами?

— В России Федеральным законом от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» введены меры по социаль­ной адаптации, реабилита­ции, защите прав осужден­ных и бывших заключенных, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

Важно подчеркнуть, что, согласно закону, пробация в России – это не вид наказа­ния и не новая мера уголов­но-правового характера, а форма помощи, поддержки лицам, попавшим в уголов­но-исполнительную систему. Система пробации — это ком­плексная поддержка осуж­денных. Ее главная задача – помощь в социальной адап­тации и реабилитации. Это профилактика повторной преступности, причем не карательными методами, а через поддержку. Пробация – это, можно сказать, шанс начать новую жизнь.

Как человек может полу­чить эту помощь?

— Пробация носит заяви­тельный характер. Сотрудни­ки уголовно-исполнительной инспекции информируют всех, кто состоит на учете, о такой возможности, но ре­шение обратиться за по­мощью человек принима­ет сам. Чтобы начать новую жизнь, люди нуждаются в самой разной помощи и под­держке. Система пробации – это способ помочь челове­ку адаптироваться в обще­стве, найти работу, восстано­вить документы, социальные связи, получить психологиче­скую, медицинскую и право­вую помощь или социальные услуги.

Служба пробации работа­ет по одному направлению?

— Нет, служба пробации в России работает по трем на­правлениям: исполнитель­ная (действует с января 2024 года) — в отношении осуж­денных, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции, то есть осужден­ных без изоляции от обще­ства; пенитенциарная (дей­ствует с января 2024 года) – в отношении осужденных к лишению свободы или при­нудительных работ; постпе­нитенциарная (действует с 1 января 2025 года) — в отноше­нии лиц, освободившихся из исправительных учреж­дений и исправительных центров. Должностное лицо уголовно-исполнительной инспекции исполняет обя­занности в сфере исполни­тельной и постпенитенци­арной пробации.

Как выстроен процесс работы с участником про­бации?

— Путь от осознания про­блемы до ее решения вы­строен четко и прозрачно. Осужденный обращается за помощью, написав заяв­ление. Сотрудник группы пробации, получив заявле­ние, проводит оценку ин­дивидуальной нуждаемо­сти лица, находящегося в трудной жизненной ситу­ации. На этом этапе соби­рается пакет документов, подтверждающий сложную жизненную ситуацию. На основании оценки началь­ник Виноградовского меж­муниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области вы­носит постановление о це­лесообразности оказания помощи либо об отказе. В случае положительного ре­шения для гражданина со­ставляется индивидуальная программа. Это своего рода дорожная карта, где пропи­сан четкий алгоритм дей­ствий: куда и в какие сроки явиться, какие документы подготовить.

Человек остается один на один с этой программой?

— Нет. У самого участни­ка пробации появляются свои обязательства – это до­бровольно и в срок выпол­нять мероприятия, предус­мотренные индивидуальной программой, поэтому со­трудник группы пробации находится в постоянном контакте: поддерживает с ним связь по телефону, по­сещает по месту жительства, работы или учебы. После вы­полнения каждого пункта программы человек отчи­тывается о проделанном. За­вершается программа тогда, когда проблема решена. Со­трудники службы проба­ции становятся для челове­ка проводниками, помогая ему решить накопившиеся проблемы.

Какие сроки предусмо­трены для пробации?

— Срок исполнительной пробации зависит от запро­са, определяется индивиду­альной программой, но не может быть более срока от­бывания наказания. Период применения постпенитен­циарной пробации также зависит от запроса, опре­деляется индивидуальной программой, но не может составлять более одного года со дня начала ее реа­лизации.

Одни сотрудники инспек­ции не могут решить все вопросы. Как вы взаимо­действуете с другими орга­низациями?

— Одной из главных задач службы пробации является налаживание эффективно­го взаимодействия с други­ми ведомствами и органи­зациями. Без этого помощь не может быть полноцен­ной. На сегодняшний день заключены соглашения о сотрудничестве с Комплекс­ным центром социального обслуживания населения, Кадровым центром, отделе­нием Фонда пенсионного и социального страхования, Адвокатской палатой, ИП Денисов В.П., ООО «Берез­никлес», ООО «Двина-моло­ко». Работа по расширению этой сети продолжается. Именно эти соглашения по­зволяют направлять осуж­денных напрямую в заинте­ресованные организации, оперативно предоставлять людям срочную помощь и сопровождать их в любых инстанциях.

Есть ли первые результа­ты работы в нашем округе?

— Да. Со дня вступления закона о пробации в силу в Виноградовский меж­муниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области (дислокация — поселок Бе­резник) по исполнитель­ной и постпенитенциар­ной пробации за помощью обратились восемь граж­дан. В рамках пробации есть уже результаты, ока­зана помощь: в консульти­ровании по социальным и правовым вопросам, по­лучении государственной социальной помощи, ре­шении вопроса по трудоу­стройству и получении по­собия по безработице.

Что самое сложное в вашей работе?

— Самая сложная и од­новременно самая прият­ная часть работы инспек­тора пробации – завоевать доверие человека. Люди приходят с опаской, пере­спрашивают, нет ли под­воха, ведь они обращаются в уголовно-исполнитель­ную инспекцию. Но когда видишь результат, когда че­ловек, который сначала со­мневался, получает помощь – это самая большая награ­да. Наша задача – донести до граждан, что, несмотря на то, что это уголовно-ис­полнительная система, со­трудник группы пробации может оказать весь спектр услуг, чтобы вытащить че­ловека из трудной ситуа­ции. Ведь конечная цель у всех одна – чтобы чело­век твердо встал на ноги и больше никогда не престу­пал закон.

Галина Сергеевна, спаси­бо за такую важную работу и за откровенный разго­вор. Желаем всем сотруд­никам службы сил, терпе­ния и как можно больше историй с хорошим фина­лом.

— Спасибо. Хочется верить, что каждый, кто об­ратится к нам, получит не просто помощь, а надеж­ду. Ведь нет ничего ценнее, чем видеть, как человек об­ретает уверенность в за­втрашнем дне и возвраща­ется к полноценной жизни. А мы всегда готовы протя­нуть руку помощи.

Внедрение ин­ститута пробации — это возможность для общества про­явить милосер­дие, а для челове­ка — доказать, что он готов жить по новым правилам.

Подготовила Анна Журавлева