Призвание — охранять детство

История создания комиссии по делам несовершеннолетних уходит корнями в первые дни существования советской власти.

14 января 1918 года был издан Декрет «О комиссиях для несовершеннолетних», подписанный Владимиром Лениным, определивший курс молодого государства на социальное воспитание детей и подростков, на применение к ним мер воспитательного и принудительного характера.
Создание комиссий по делам несовершеннолетних ознаменовало принципиально новое направление в истории правосудия по делам несовершеннолетних. От существовавших в дореволюционной России и в ряде других стран так называемых детских судов комиссии принципиально отличались по своему составу, полномочиям и характеру мер, применяемых к несовершеннолетним правонарушителям.
В годы Великой Отечественной войны ставилась задача выявления всех беспризорных детей и размещения их в приемниках-распределителях.
В послевоенные годы стало уделяться больше внимания организации профилактической работы с несовершеннолетними. При органах исполнительной власти каждого города или района создавалась комиссия по делам несовершеннолетних и вводилась должность освобожденного ответственного секретаря комиссии.
В 1999 году был принят Федеральный закон № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Закон обозначил основные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и определил их функции. Координатором профилактической работы является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Комиссия по делам несовершеннолетних в Виноградовском районе была образована в марте 1930 года. В компетенцию работы комиссии входила борьба с беспризорностью (изъятие беспризорных детей с улицы, опека, патронаж, помощь на дому), борьба с правонарушениями подростков, организация всех видов профилактической работы с детьми. На заседаниях комиссии рассматривались вопросы о грубых нарушениях правил поведения учащихся школ, о состоянии преступности и детской безнадзорности в районе, о направлении в колонию, о состоянии и мерах улучшения воспитательной работы среди подростков, об установлении штрафов на родителей за неправильное воспитание детей и другие.
В разное время комиссию по делам несовершеннолетних возглавляли Чухин Виктор Васильевич, Павленко Виктор Николаевич, Антонова Нина Николаевна, Потехина Татьяна Николаевна, Добрынина Нина Ивановна, Краскова Людмила Алефтиновна. Секретарями комиссии работали Юрасова Ольга Аркадьевна, Бачина Светлана Юрьевна, Большакова Вера Прокопьевна. Главное, что отличает людей, входящих в составы комиссий, – это неравнодушие к судьбам детей, доброта, внимание, терпение, умение создать обстановку доверительности, желание личным участием помогать в решении нелегких семейных проблем.
Прошло 105 лет, но комиссия по делам несовершеннолетних и защиты их прав остается востребованной и сегодня. Ежегодно муниципальная комиссия рассматривает до 200 материалов на несовершеннолетних, совершивших правонарушения, и родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей.
Дети и подростки по-прежнему остаются категорией, особо нуждающейся в государственной поддержке. Сегодня в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы социальной защиты населения, органы внутренних дел, органы опеки и попечительства, представители сферы образования, культуры, учреждения здравоохранения и занятости населения, уголовно-исполнительной системы.
Всем тем, кто в разные годы своей трудовой деятельности работал с несовершеннолетними и работает в настоящее время, хочется выразить слова искренней признательности и благодарности за большой личный вклад в решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан Виноградовского округа, за четкое и грамотное осуществление задач по защите прав детства, за неравнодушное отношение к судьбам детей, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
За каждым серьезным решением по вопросам детской безнадзорности, принятым в нашем округе, за каждой спасенной детской судьбой стоят сотрудники комиссий по делам несовершеннолетних, посвятившие жизнь этому нелегкому делу, – огромная армия неравнодушных людей, призвание которых – охранять детство.

Наталия Тимошенко, председатель муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Виноградовского муниципального округа.