Фото: пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области
Для рассмотрения на сессии областного Собрания депутатов, которая состоится 21 октября, губернатором области Александром Цыбульским предложены изменения в областное законодательство, позволяющие установить механизм выплаты денежного возмещения взамен предоставления другого жилого помещения по договору социального найма.
Такой областной закон направлен на реализацию новых положений федерального законодательства и совершенствует механизмы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Право на денежную компенсацию
Такое право касается граждан, выселяемых в связи со сносом аварийного дома (статья 86 Жилищного кодекса) или изъятием земельного участка для государственных и муниципальных нужд (статья 87.2 Жилищного кодекса).
Выплата будет производиться с письменного согласия нанимателя жилого помещения и членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи.
До настоящего времени граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма, при расселении из аварийного жилья имели право на получение только другого благоустроенного жилого помещения.
Предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по площади (не меньше площади старой квартиры), с тем же количеством комнат, что и в сносимом доме, находиться в том же населенном пункте и должно отвечать уровню благоустройства, принятому в данном населенном пункте (наличие электричества, водоснабжения, отопления и так далее).
Правительство области определит случаи и порядок выплаты денежного возмещения, а также порядок определения его размера. Ко второму чтению законопроекта предлагается подготовить поправки и предусмотреть целевой характер выплаты, чтобы она использовалась на улучшение жилищных условий.
Например, это может быть приобретение жилого помещения на первичном или вторичном рынке по договору купли-продажи, оплата цены договора участия в долевом строительстве, уплата первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного кредита, погашение основного долга и процентов по жилищному кредиту на приобретение жилого помещения. Непосредственно направления использования денежного возмещения будут определены правительством области.
– Законопроект направлен на реализацию федеральных новаций и призван обеспечить справедливый, гибкий и социально ориентированный подход. Новые нормы дают жителям выбор: получить новую квартиру или денежную компенсацию, которую они смогут направить на покупку жилья по своему усмотрению, – прокомментировал заместитель руководителя администрации – директор правового департамента администрации губернатора и правительства Архангельской области Игорь Андреечев.
Выплата денежного возмещения при сносе аварийного жилья будет осуществляться в рамках адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2025–2028 годы», утвержденной постановлением правительства области от 29 сентября 2025 г. № 834-ПП. Средства будут перечисляться из областного бюджета в местные бюджеты в форме межбюджетных трансфертов.
Права бывших членов семьи собственника
На областном уровне закрепляются гарантии для бывших членов семьи собственника, которые при приватизации жилья имели равные права пользования, но отказались от участия в ней.
Гарантия касается ситуации, когда их жилье изымается для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а предоставить другое помещение вне очереди невозможно. При этом такое жилое помещение для бывших членов семьи собственника должно быть единственным.
В этом случае бывшим членам семьи собственника могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда для временного проживания, иное жилье на законных основаниях или денежное возмещение.
Правовой департамент администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, сообщает что денежная выплата предоставляется взамен предоставления жилого помещения по договору социального найма. Финансирование при изъятии участков для государственных нужд области будет идти напрямую из областного бюджета, для муниципальных нужд – из местных бюджетов. Соответственно правительство области установит порядок определения размера денежного возмещения, когда жилье изымается для государственных нужд.
Игорь Андреечев уточнил, что данные изменения вводятся в развитие федерального закона, разработанного Правительством России после того, как Конституционный Суд РФ признал не соответствующей Конституции России часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса. Суд указал на отсутствие надлежащих гарантий для бывших членов семьи собственника, отказавшихся от приватизации единственного жилья, при его изъятии для государственных (муниципальных) нужд. Законопроект приводит областное законодательство в полное соответствие с этим решением Конституционного Суда России и федеральным законом.