На пленарном заседании IV Форума «Арктика – Регионы» губернатор Архангельской области Александр Цыбульский представил предложения по развитию арктической логистики, судостроения, инвестиционных механизмов и технологий.
В пленарном заседании арктического форума приняли участие Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, губернатор Архангельской области Александр Цыбульский, заместитель Министра иностранных дел РФ Александр Грушко, заместитель полномочного представителя Президента РФ в СЗФО Иван Егоров, председатель Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга Евгений Григорьев, губернатор Ненецкого автономного округа Ирина Гехт, представитель ОСК Кирилл Торопов, объединенный секретарь по международному сотрудничеству Министерства портов, судоходства и водных путей Правительства Индии Венкатесапати Шиваперумал, представители ГК «Росатом», ПСБ, ВТБ, «Ростелекома», бизнеса, а также советник Президента РФ Игорь Левитин.
Приветствие в адрес участников форума направил полномочный представитель Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Игорь Руденя. Он отметил, что Владимир Владимирович Путин уделяет постоянное внимание вопросам развития Арктической зоны Российской Федерации, в том числе вопросам развития транспортной и логистической инфраструктуры, расширения возможностей экономики и бизнеса, поддержки судостроения в Арктике.
– Нет сомнений, что благодаря слаженной работе органов власти и бизнеса поставленные главой государства стратегические цели по развитию Арктики будут достигнуты. В регионах Северо-Западного федерального округа ведется работа по созданию и развитию новых уникальных технологий, необходимых для освоения Арктики. Сохраняется и наращивается промышленный потенциал в наших арктических регионах. Хотел бы поблагодарить федеральные органы исполнительной власти и правительство Архангельской области за организацию форума и создание эффективной площадки для обмена опытом и выработки управленческих решений по развитию арктических территорий, – отмечено в приветствии полномочного представителя Президента в СЗФО.
В центре дискуссии, состоявшейся на пленарном заседании, – промышленное развитие Арктики, международная и межрегиональная кооперация, Трансарктический транспортный коридор, инвестиции и судостроение для высоких широт.
Как отметил, приветствуя участников форума, глава Минвостокразвития Алексей Чекунков, реализация комплексного проекта развития Арктики и Трансарктического транспортного коридора начнется с 2027 года.
– Стратегия [развития Арктики] должна быть принята. Мы представляем ее Президенту. В ближайшие уже недели она должна быть принята – до конца 2026 года. И с 2027 года начнется реализация комплексного проекта [развития Арктики и Трансарктического транспортного коридора], – сказал министр в ходе форума «Арктика – Регионы».
Чекунков отметил, что развитие Арктики должно быть ориентировано прежде всего на создание комфортной среды для жизни людей.
– Арктика и все наши планы – это прежде всего люди, поэтому Арктика, как среда для жизни с применением современных технологий, должна стать более комфортной и, несмотря на особенности Заполярья, на особенности температур и полярной ночи, полярного дня, тем не менее должна дать все блага цивилизации, весь тот комфорт, к которому люди привыкли в любых других регионах России. Все эти параметры заложены и в стратегию [развития Арктики], и в основной инструмент реализации стратегии – комплексный проект развития Арктики и Трансарктического транспортного коридора, –пояснил министр.
По мнению губернатора Архангельской области Александра Цыбульского, дальнейшее развитие Арктики должно быть связано не только с освоением природных ресурсов, но и с созданием собственных технологий, промышленной продукции и сервисов.
– Арктика должна экспортировать не только сырье. Она должна экспортировать технологии, суда, инженерные решения и логистические сервисы. У Архангельской области есть редкое сочетание компетенций – морской порт, железная дорога, судостроительный комплекс, промышленность, университетская наука и непосредственный выход в Арктику. Наша задача – собрать эти возможности в единую экономическую систему, – отметил губернатор.
Одним из ключевых направлений глава региона назвал развитие Северного морского пути в составе Трансарктического транспортного коридора.
По его словам, конкурентоспособность нового маршрута должна определяться не только расстоянием, но и понятными для грузовладельца сроками и стоимостью перевозки, регулярностью сервиса, наличием флота, страхования, терминальной инфраструктуры и цифрового сопровождения груза.
Архангельск при этом может стать одним из западных хабов Трансарктического транспортного коридора. В регионе модернизируется Архангельский транспортный узел и ведется подготовка проекта строительства глубоководного района морского порта.
Отдельное предложение губернатора касается сотрудничества с Индией. Александр Цыбульский предложил перейти от общего обсуждения возможностей Севморпути к формированию конкретной российско-индийской грузовой базы.
Речь идет об определении товарных групп, грузовладельцев, объемов перевозок и экономики маршрута через Архангельск с последующим запуском пилотного грузового сервиса.
– Нам нужен не еще один меморандум о Северном морском пути, а экономически просчитанный маршрут с конкретным грузом, отправителем и получателем. Архангельская область готова стать площадкой для такой работы, – сказал Александр Цыбульский.
Еще одним предложением губернатора стало создание в Северодвинске распределенной верфи гражданского арктического судостроения.
Модель предполагает объединение отдельных компетенций и производственных возможностей Севмаша, «Звездочки», СПО «Арктика» и других участников кооперации в единый производственный контур – без ущерба для выполнения государственного оборонного заказа.
Для проверки такой модели Александр Цыбульский предложил провести федеральный технологический аудит и определить пилотный гражданский заказ.
Отдельный блок предложений касается инвестиций.
По словам губернатора, в рамках режима Арктической зоны Российской Федерации в экономику Архангельской области привлечено 59,6 млрд рублей, создано более пяти тысяч рабочих мест.
При этом для реализации крупных промышленных проектов одной системы налоговых льгот недостаточно.
– В Арктике самый дорогой ресурс – время. Если инвестор несколько лет занимается строительством дорог, энергетики и инженерных сетей, налоговая льгота уже не компенсирует потерянный инвестиционный цикл. Следующий шаг – переход от льгот к готовым промышленным площадкам, – отметил Александр Цыбульский.
В Архангельской области предлагается проработать создание Арктического промышленно-логистического хаба, объединяющего портовую, железнодорожную, складскую и производственную инфраструктуру.
Еще одна инициатива – пилотный «арктический инвестиционный конвейер». Его задача – подготовка проектов до уровня, когда понятны денежный поток, грузовая база, долгосрочные контракты, риски и возврат инвестиций, что позволит активнее использовать проектное финансирование, концессии, облигационные и другие рыночные инструменты.
В технологической сфере Архангельская область предложила создать национальный полигон арктических технологий. Компании смогут испытывать автономное судовождение, беспилотные морские системы, решения на основе искусственного интеллекта, новые материалы, связь и другие разработки непосредственно в реальных северных условиях. В перспективе для таких разработок предлагается сформировать знак «Проверено в Арктике».
Завершая выступление, Александр Цыбульский отметил, что эффективность арктических проектов должна оцениваться не только объемом инвестиций и грузопотока, но и влиянием на качество жизни.
– Главный показатель – хочет ли человек жить и работать на Севере, создавать здесь семью и связывать с Арктикой свое будущее. Поэтому крупные проекты необходимо оценивать и по их человеческому эффекту – новым рабочим местам, жилью, развитию медицины, образования и городской среды, – подчеркнул губернатор.
По его словам, Архангельская область готова стать площадкой для апробации новых логистических, промышленных, технологических и финансовых решений с последующим масштабированием успешных моделей на всю Арктическую зону России.
Фото Александры Конычевой