Фото: пресс-служба губернатора и правительства Архангельской области
Вопрос обсудили на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при правительстве Архангельской области.
Совещание провел заместитель председателя правительства региона Игорь Скубенко.
О новом порядке организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, рассказала заместитель министра труда, занятости и социального развития Архангельской области Светлана Маневская.
Документ, прежде всего, систематизирует работу специалистов государственных учреждений сферы защиты прав детства министерства, органов опеки и попечительства, и закрепляет последовательность действий: от первого сигнала о возможных проблемах до оценки результатов помощи.
– Речь идет о том, чтобы у специалиста был понятный порядок действий в каждой ситуации, – пояснила Светлана Маневская. – Сначала нужно разобраться, что происходит с ребенком и семьёй, какие обстоятельства привели к трудностям, какая помощь необходима. После этого составляется план, в котором конкретно указывается, что нужно сделать и кто за это отвечает.
При этом помощь не обязательно ждать до того момента, когда все документы будут оформлены. Если специалисты видят, что ребенку или родителям требуется поддержка, то необходимые меры могут приниматься еще во время оценки ситуации и подготовки индивидуального плана.
Основанием для начала индивидуальной профилактической работы могут стать поступившая в учреждение информация о неблагополучии, решение муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних либо непосредственное выявление специалистами обстоятельств, негативно влияющих на жизнь и развитие ребенка.
Затем специалисты оценивают условия жизни ребенка и семьи, определяют причины возникших трудностей и потребность в социальной и иной помощи. На основании этой оценки формируется индивидуальный план профилактической работы, который в течение двух рабочих дней после утверждения направляют для ознакомления родителю или законному представителю ребенка.
– План не является формальностью и не должен оставаться просто документом, – отметила Светлана Маневская. – В нем должны быть отражены те проблемы, которые специалисты увидели при оценке ситуации, и конкретные шаги по их решению. Если в семье что-то меняется, появляются новые обстоятельства, то и план должен меняться – на это отводится пять рабочих дней.
Срок для индивидуальной профилактической работы составляет не менее трех месяцев. После этого информация о семье не теряется, а вноситься в единую региональную базу данных.
Порядок также предусматривает единые формы документов. Это важно, когда к ситуации подключаются другие ведомства. Если муниципальная комиссия примет решение о признании семьи находящейся в социально опасном положении, то межведомственная профилактика продолжится с учетом проведенной работы.
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области, сообщает что при оценке ситуации специалисты в том числе будут учитывать, чем ребенок планирует заниматься во время предстоящих каникул, нужна ли ему организованная форма отдыха или оздоровления. Таким образом, вопросы безопасности и занятости несовершеннолетнего можно будет заранее включить в план помощи семье.
Соответствующее решение входит в проект решений заседания комиссии и принято к исполнению. Контроль за его выполнением возложен на региональное министерство труда, занятости и социального развития.
– Необходимо повышать эффективность индивидуальной профилактической работы, в том числе за счет взаимодействия ведомств и разработки единых подходов. Это позволит сделать систему профилактики более последовательной и результативной, – подытожил Игорь Скубенко.
Мероприятия по совершенствованию системы поддержки семей с детьми реализуются в соответствии с задачами национального проекта «Семья».